Antecedente
Los desastres en nuestro país y en esta ciudad muestran la deficiente planeación de estrategias y acciones para revertir los daños que la naturaleza ha padecido y que, irremediablemente, repercuten en la seguridad de la población.
La falta de infraestructuras, el deterioro ecológico, la alta densidad de población, y el mal uso de suelos inestables, potencian el impacto negativo de fenómenos naturales. Ante una situación crítica las personas más pobres no disponen de los medios suficientes para hacerle frente, por lo que las consecuencias se ven incrementadas; son estos sectores económicamente empobrecidos y socialmente excluidos, las víctimas principales de los desastres.
